پیشنویس ضوابط تولید ماینر منتشر شد؛ فروش دستگاه فقط به استخراجکنندگان مجاز
زومیت
وزارت صنعت، معدن و تجارت پیشنویس ضوابط صدور جواز تاسیس و پروانه بهرهبرداری واحدهای تولیدکننده دستگاه استخراج رمزدارایی را منتشر کرده است. براساس این پیشنویس، فروش ماینر تنها به دارندگان مجوز استخراج امکانپذیر خواهد بود و تمام دستگاهها باید در سامانه جامع تجارت ثبت شوند.
این سند در اجرای آییننامه ماده ۲۴ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار، برای دریافت نظر مردم و فعالان اقتصادی در پایگاه ملی اطلاعرسانی قوانین و مقررات کشور قرار گرفته است. ضوابط اعلامشده همچنان در مرحله پیشنویس قرار دارند و تا زمان بررسی بازخوردها، تصویب و ابلاغ نهایی، الزامآور محسوب نمیشوند.
سابقه یکساله برای دریافت جواز تاسیس
متقاضیان دریافت جواز تاسیس تولید ماینر باید حداقل یک سال در زنجیره تامین این تجهیزات سابقه فعالیت داشته باشند. سابقه واردات دستگاه استخراج رمزدارایی یا داشتن مجوز خدمات پس از فروش در سامانه جامع تجارت، از مصادیق پذیرفتهشده عنوان شده است.
متقاضیان باید پیش از صدور جواز، طرح امکانسنجی فنی، اقتصادی و مالی یا PFS خود را ارائه کنند
متقاضیان همچنین باید پیش از صدور جواز، طرح امکانسنجی فنی، اقتصادی و مالی یا PFS خود را ارائه کنند. ادامه فرایند صدور مجوز در ادارات کل صمت استانها به تایید این طرح از سوی دفتر برق، الکترونیک، نرمافزار و صنایع خلاق وزارت صمت وابسته خواهد بود.
طرح امکانسنجی باید مواردی مانند روش تولید، تجهیزات خط و آزمایشگاه، برنامه آموزش نیروی فنی، بررسی بازار، شیوه تامین قطعات، مراحل تولید و آزمون محصول، منابع مالی و برآورد هزینه و درآمد را پوشش دهد.
حرکت از مونتاژ SKD به CKD و ساخت داخل
وزارت صمت در این پیشنویس تولید ماینر به روشهای SKD و CKD را به رسمیت شناخته است. در روش SKD دستگاه با استفاده از مجموعههای نیمهمنفصل مونتاژ میشود؛ اما در روش CKD قطعات منفصلتری وارد خط تولید میشوند و امکان مشارکت بیشتر تولیدکننده داخلی در فرایند مونتاژ و ساخت وجود دارد.
واحدهایی که فعالیتشان را با روش SKD آغاز میکنند، باید در سالهای بعد به سمت CKD و افزایش عمق ساخت داخل حرکت کنند.
انعقاد قرارداد تامین قطعات، پشتیبانی نرمافزاری و خدمات پس از فروش با یک شرکت خارجی معتبر الزامی خواهد بود
انعقاد قرارداد تامین قطعات، پشتیبانی نرمافزاری و خدمات پس از فروش با یک شرکت خارجی معتبر نیز الزامی خواهد بود. شرکت خارجی باید صاحب فناوری طراحی برد اصلی مبتنی بر تراشه یا نماینده مستقیم آن باشد و به تایید دفتر تخصصی وزارت صمت برسد.
قرارداد همکاری باید تعهداتی در زمینه بهروزرسانی نرمافزار، آموزش، رفع اشکال، انتقال فناوری، توسعه ساخت داخل و خدمات پس از فروش داشته باشد. دستگاههای تولیدشده نیز باید از مدلهای بهروز انتخاب شوند و استانداردهای اجباری تجهیزات استخراج رمزدارایی را رعایت کنند.
شرایط دریافت پروانه بهرهبرداری
ثبت برند داخلی، تکمیل خطوط تولید، راهاندازی آزمایشگاه قطعات و محصول نهایی، تامین قطعات لازم برای تولید آزمایشی و بهکارگیری نیروی آموزشدیده از شروط پیشنهادی صدور پروانه بهرهبرداری هستند.
استفاده از برق با تعرفه صنعتی برای آزمایش ماینر ممنوع خواهد بود
واحد تولیدی برای آزمایش دستگاهها باید مجوز استخراج رمزدارایی و قرارداد معتبر تامین انرژی با تعرفه مخصوص استخراج داشته باشد. استفاده از برق با تعرفه صنعتی برای آزمایش ماینر ممنوع خواهد بود.
این الزام به آن معنا است که حتی برق مصرفشده برای آزمایش دستگاه در کارخانه نیز باید با تعرفه استخراج محاسبه شود و تولیدکننده نمیتواند برای این مرحله از برق صنعتی خود استفاده کند.
فروش ماینر به اشخاص فاقد مجوز ممنوع میشود
بر اساس پیشنویس وزارت صمت، تولیدکنندگان فقط اجازه دارند دستگاههای خود را به دو گروه بفروشند: دارندگان پروانه بهرهبرداری استخراج رمزدارایی و دارندگان جواز تاسیس استخراج که طرح آنها بیش از ۶۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته باشد.
فروش دستگاه به اشخاص فاقد مجوز ممکن است به تعلیق یا ابطال پروانه بهرهبرداری تولیدکننده منجر شود. این محدودیت میتواند دامنه مشتریان واحدهای داخلی را به استخراجکنندگان رسمی محدود کند.
فروش دستگاه به اشخاص فاقد مجوز ممکن است به تعلیق یا ابطال پروانه بهرهبرداری تولیدکننده منجر شود
تمام ماینرهای تولیدشده باید در سامانه جامع تجارت ثبت و کد رهگیری دریافت کنند. این کد باید روی بدنه و برد اصلی دستگاه حک شود و انتقال مالکیت نیز هنگام فروش بهصورت آنی در سامانه به ثبت برسد.
مشخصات فنی و مدل دستگاهها باید در سامانه بهینیاب نیز درج شود تا متقاضیان مجوز استخراج بتوانند تجهیزات موردنیازشان را از میان مدلهای ثبتشده انتخاب کنند.
ممنوعیت استفاده از قطعات دستدوم
استفاده از قطعات دستدوم در مونتاژ دستگاههای استخراج رمزدارایی ممنوع خواهد بود. واحدهای تولیدی نیز مشمول بازرسیهای دورهای و سرزده وزارت صمت، وزارتخانههای نفت و نیرو، سازمان ملی استاندارد و دیگر نهادهای نظارتی خواهند شد.
رعایت الزامات امنیتی و سایبری، حفاظت از زنجیره تامین و جلوگیری از نصب بدافزارهای سختافزاری یا نرمافزاری از دیگر وظایف تولیدکنندگان خواهد بود. این الزامات با توجه به اتصال ماینرها به استخرهای استخراج و امکان دستکاری نرمافزار یا تجهیزات اهمیت دارند.
استفاده از قطعات دستدوم در مونتاژ دستگاههای استخراج رمزدارایی ممنوع خواهد بود
طبق پیشنویس، پروانه بهرهبرداری تولید ماینر تنها یک سال اعتبار خواهد داشت. تمدید پروانه به رعایت ضوابط، نداشتن سابقه تخلف و تایید اداره کل صمت استان وابسته است.
در صورت تصویب نهایی، این ضوابط زنجیره تولید تا فروش ماینر را زیر پوشش سامانههای نظارتی قرار میدهند؛ اما جزئیات نهایی، زمان اجرا و تغییرات احتمالی آن پس از پایان فرایند دریافت نظر و ابلاغ رسمی مشخص خواهد شد.
متن کامل ضوابط صدور جواز تاسیس و پروانه بهرهبرداری تولید دستگاه استخراج رمزدارایی (ماینر)