دولت ترامپ در حال پیشبرد طرحی تازه برای ویزاهای کاری است؛ طرحی که اگر نهایی شود، دارندگان برخی ویزاها، از جمله H-1B، دیگر فرصت ۶۰ روزه برای پیدا کردن شغل جدید نخواهند داشت و باید بلافاصله پس از پایان کار، آمریکا را ترک کنند.
ادارهی خدمات شهروندی و مهاجرت آمریکا (USCIS) و وزارت امنیت داخلی (DHS) در حال آمادهسازی طرحی پیشنهادی هستند که دورهی ارفاق فعلی را حذف میکند. این تغییر قرار است بر ویزاهایی اثر بگذارد که اقامت دارنده را به اشتغال مشخصی گره میزنند.
در وضعیت کنونی، دارندگان برخی ویزاهای غیرمهاجرتی، بهویژه H-1B، اگر شغل خود را از دست بدهند، ۶۰ روز فرصت دارند تا کارفرمای تازهای پیدا کنند یا وضعیت اقامتشان را سامان دهند. پیشنهاد جدید همین پنجرهی زمانی را حذف میکند و بهگفتهی متن، «رابطهی مستقیم» میان وضعیت غیرمهاجرتی فرد و شغل یا فعالیتی را که مبنای ورود او بوده، بازمیگرداند.
در متن پیشنهادی آمده که این تغییر، «بار اداری» را کاهش میدهد. وزارت امنیت داخلی استدلال کرده که تعیین زمان و شرایط اعمال دورهی ۶۰ روزه، بررسی اطلاعات ارسالی و تصمیمگیری دربارهی کوتاهکردن یا حذف آن، برای دولت زمانبر و پیچیده است و برای متقاضی، فرد و وابستگان او هم میتواند گیجکننده و غیرقابلپیشبینی باشد.
در صورت اجرای این قاعده، یک فرد غیرشهروند باید به محض آنکه دیگر برای کارفرمایی مرتبط با وضعیت ویزایش کار نمیکند، خاک آمریکا را ترک کند.
وزارت امنیت داخلی همچنین نوشته است که بازگرداندن انتظارِ خروج فوری پس از پایان اشتغال یا فعالیتِ مبنای ویزا، به حفظ یکپارچگی برنامه کمک میکند و با هدف قانونی آن سازگارتر است.
در بخش دیگری از سند، دولت ادعا کرده که حذف دورهی ارفاق به نفع کارگران آمریکایی خواهد بود، چون کارفرماهایی که پیشتر برای پرکردن موقعیتها به نیروی کار خارجی تکیه میکردند، گزینههای کمتری از میان نیروهای متولد خارج از آمریکا خواهند داشت.
متن میگوید دولت فرض میکند اغلب این نهادها همان شغلها را به کارگران آمریکاییِ واجدشرایط پیشنهاد میدهند، از فرایند I-129 برای اسپانسرکردن نیروهای غیرمهاجر استفاده میکنند یا کار را به کارکنان فعلی واگذار خواهند کرد. در عین حال، وزارت امنیت داخلی پذیرفته که برخی از این درخواستکنندگان ممکن است بهدلیل جابهجایی نیروها، بهطور موقت با افت بهرهوری روبهرو شوند.
این پیشنهاد در ادامهی سیاستهای سختگیرانهتر دولت ترامپ علیه ویزاهای کاری مطرح شده است. پیشتر یک قاضی فدرال در بوستون با جریمهی ۱۰۰ هزار دلاری دولت برای ویزاهای H-1B مخالفت کرده و آن را نوعی مالیاتِ غیرمجاز دانسته بود. آن هزینه که نسبت به عدد معمول حدود ۲۰۰۰ تا ۵۰۰۰ دلار افزایش چشمگیری داشت، با هدف اولویتدادن به شهروندان آمریکایی در بازار کار طراحی شده بود و دولت به آن رأی اعتراض داده است.
پیش از ۲۰۱۷، چنین مهلت ۶۰ روزهای وجود نداشت. وزارت امنیت داخلی در سال ۲۰۱۶ این دوره را در مقرراتی ایجاد کرد که از اوایل ۲۰۱۷، سه روز پیش از آغاز نخستین دورهی ریاستجمهوری دونالد ترامپ، اجرایی شد.
در حاشیهی همین تحولات، دولت ترامپ در حوزهی مهاجرت با پروندههای دیگری هم روبهرو بوده است. بر اساس گزارشها، وزارت خارجهی آمریکا تاکنون بیش از ۱۷۵ هزار ویزا را در دورهی دولت ترامپ لغو کرده است.
